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安徽省督學聘任與管理暫行辦法
作者: jqzgadmin  日期: 2016-10-24 點擊數:805

 

第一章    總  則

 

    第一條  為建設一支數量足夠、結構合理、素質較高的督學隊伍,更好地發揮教育督導職能作用,提高教育督導工作水平,根據《教育法》、《教育督導條例》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本辦法。

    第二條  督學是縣級以上人民政府或其負責教育督導的機構(以下統稱教育督導機構)任(聘)用的對法律、行政法規規定范圍的各級各類教育實施教育督導,行使監督、檢查、評估和指導職權的人員。

    第三條  督學分為專職督學和兼職督學。專職督學由縣級以上人民政府或其有關部門按干部管理權限和程序任用;兼職督學經教育督導機構考核合格后,根據教育督導工作需要聘用。

 

第二章    督學任職條件

 

    第四條   督學應當具備下列條件:

    (一)堅持黨的基本路線,熱愛社會主義教育事業;

    (二)熟悉教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策,具有相應的專業知識和業務能力;

    (三)堅持原則,辦事公道,品行端正,廉潔自律;

    (四)具有大學本科以上學歷,從事教育管理、教學或者教育研究工作10年以上,工作實績突出;

    (五)具有較強的組織協調能力和表達能力;

    (六)身體健康,能勝任教育督導工作。

    從社會各界人士中遴選、聘任的兼職督學,除基本符合前款規定外,還應當了解、熟悉教育工作,關心、支持教育事業,且有一定的時間參與教育督導活動。

第五條  督學初聘年齡一般不超過58周歲,續聘年齡不超過61周歲。

第六條  兼職督學的任期為3年,可以連續任職,連續任職不得超過3個任期。

 

第三章 督學工作內容和范圍

 

    第七條  督學受教育督導機構的指派實施教育督導。

    第八條  督學實施督導的主要內容是:

    (一)本級人民政府有關部門和下級人民政府落實教育法律、法規、規章和國家教育方針、政策的情況;

    (二) 本級政府行政區域內的學校和其他教育機構教育教學工作開展的情況。

    第九條  督學實施督導的基本范圍是:

    (一)學校實施素質教育的情況,教育教學水平、教育教學管理等教育教學工作情況;

  (二)校長隊伍建設情況,教師資格、職務、聘任等管理制度建設和執行情況,招生、學籍等管理情況和教育質量,學校的安全、衛生制度建設和執行情況,校舍的安全情況,教學和生活設施、設備的配備和使用等教育條件的保障情況,教育投入的管理和使用情況;

  (三)義務教育普及水平和均衡發展情況,各級各類教育的規劃布局、協調發展等情況;

  (四)法律、法規、規章和國家教育政策規定的其他事項。

第十條  督學對政府履行教育工作相關職責的督導與對學校教育教學工作的督導并重,監督與指導并重。

 

第四章    督學義務與權利

 

    第十一條  督學履行下列義務:

    (一)參加教育督導機構、教育行政部門組織的督導評估或督查調研活動;

    (二)撰寫督導報告,對教育決策提出咨詢建議;

    (三)參與教育督導理論和實踐研究;

    (四)定期或不定期地接受崗位培訓和業務進修;

    (五)完成教育督導機構交辦的其他任務。

    第十二條  督學行使下列職權:

    (一)查閱、復制財務賬目和與督導事項有關的其他文件、資料;

    (二)要求被督導單位就督導事項有關問題作出說明;

    (三)就督導事項有關問題開展調查;

    (四) 向有關人民政府或者主管部門提出對被督導單位或者其相關負責人給予獎懲的建議。

    被督導單位及其工作人員對督學依法實施的教育督導應當積極配合,不得拒絕和阻撓。

    第十三條  督學實施教育督導時應當出示教育督導證,且應客觀公正地反映實際情況,不得隱瞞或者虛構事實。

    第十四條  實施教育督導的督學是被督導單位主要負責人的近親屬或者有其他可能影響客觀公正實施教育督導情形的,應當回避。

 

第五章    督學聘任與責任追究

 

    第十五條  督學實行自下而上,逐級推薦,嚴格標準,確保質量,并接受群眾監督,做到社會公認。

    第十六條  督學聘任程序為:

    (一)教育督導機構根據擬聘人數和類別要求,確定督學推薦單位及推薦人數;

    (二)推薦單位根據督學任職條件和推薦要求,確定推薦人選;

    (三)被推薦人選填寫《督學申請表》;

    (四)推薦單位對推薦人選的基本條件進行初審,提出推薦意見,按要求將督學推薦人選名單和《督學申請表》報教育督導機構。

    第十七條  教育督導機構對符合規定條件的人員進行考核,考核合格的確定為擬聘人選。

    擬聘人選名單在相關媒體上予以公示。公示期滿無異議的,由教育督導機構主要負責人簽發聘書。

    第十八條  督學有下列情形之一的,由教育督導機構給予批評教育;情節嚴重的,依規依紀給予處分,直至取消督學任命或者終止督學聘任:

    (一)不履行督學職責的;

    (二)一年內兩次無正當理由不參加教育督導機構安排的督導或督查調研活動的;

    (三)受到行政處分或刑事處罰的。

    督學違反本辦法第十四條規定,應當回避而未回避的,由教育督導機構給予批評教育。

    第十九條  督學有下列情形之一的,一經查實,將嚴肅處理。情節嚴重的,撤消督學職務或解除督學聘任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

    (一)玩忽職守,貽誤督導工作的;

    (二)弄虛作假,徇私舞弊,影響督導結果公正的;

    (三)濫用職權,干擾被督導單位正常工作的;

    (四) 發現違法違規辦學行為或者危及師生生命安全隱患而未及時督促學校和相關部門處理的。

    第二十條  教育督導機構負責對督學實施教育督導活動的管理,對其履行督學職責的情況進行考核。

    第二十一條  撤消或者解聘督學職務時,應向其所在單位通報,以書面形式通知其本人,向社會發布公告,并收回其督學聘書和教育督導證。

 

第六章    附  則

 

    第二十二條  督學參加教育督導活動所需工作經費,由教育督導機構、教育行政部門年初列入財政預算予以保障。

督學外出參加教育督導活動所需時間和有關費用支出由所在單位安排解決。

    第二十三條  本辦法應用中有關問題由省教育督導機構負責解釋。

    第二十四條  本辦法自二〇一三年一月一日起實行。

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